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普京主席的权力究竟有多大? | |
| 2008年04月16日 《东方早报》 | |
普京昨正式同意担任“统一俄罗斯党”主席 普京主席能干什么 ■如果超过三分之二的人数同意，俄罗斯国家杜马可以修改宪法。 ■总统需要通过国家杜马批准来任命总理。如果杜马三次否决候选人提名，总统可以解散议会并举行新的选举。 ■议会可以对政府举行不信任投票，总统可以拒绝解散政府。但如果杜马在三个月内第二次进行不信任投票，总统必须解散政府或者议会。 ■杜马可以提出弹劾总统的程序，如果获得三分之二多数通过，联邦委员会（议会上院）和俄最高法院随后将决定是否解除总统职务。 ■在成为法律之前，新的立法必须经过杜马批准。议会还负责批准预算，总统则对法律拥有否决权。 ■“统一俄罗斯党”控制着大部分地方议会，他们有权力否决总统对地方行政长官的任命。 马毅达 普京又多了一个新头衔。 昨天，在与克里姆林宫和红场比邻的中心商场大堂里，俄罗斯总统普京和当选总统梅德韦杰夫身穿深色西装，打着领带，参加了“统一俄罗斯党”第九次代表大会。他同意担任主席，领导这一俄罗斯第一大政党。 终于接受 在“统一俄罗斯党”大会上，普京向代表们表示：“我接受了‘统一俄罗斯党’的邀请。我已准备好肩负责任，出任主席一职。” 他说：“我以感激心情接受‘统一俄罗斯党’员和领导层提出的建议。党代会如果做出的这一决定应当在新当选的总统就任以后开始生效。待您忠实的仆人我卸任（总统）之后。” “统一俄罗斯党”最高委员会主席鲍里斯·格雷兹洛夫在“统一俄罗斯党”第九次代表大会上说：“我建议‘统一俄罗斯党’第九次代表大会选举弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京担任党主席，从2008年5月7日起行使选举产生的最高领导人的职责。”近600名代表一致通过了格雷兹洛夫的提议。 “统一俄罗斯党”14日通过的新章程规定，“统一俄罗斯党”将首次设立通过选举产生的主席职务，每四年选举一次，无党派人士有权担任“统一俄罗斯党”主席，这为并非该党党员的普京总统担任该党主席铺平了道路。 要求改组 普京表示，“统一俄罗斯党”应该进行改组，变得更为开放，并摆脱投机分子。他说：“考虑到选民意见，‘统一俄罗斯党’应该更为开放，完全避免官僚化，并将那些仅为个人私利的投机分子清除出去。” 普京还认为，“统一俄罗斯党”应该更积极地配合各种社会团体。他说：“‘统一俄罗斯党’将更积极地在青年、知识分子、企业家、工人和乡村劳动者中开展工作。” 普京再次表示，他已经接受了当选总统梅德韦杰夫的邀请，担任总理职务管理内阁。 他说：“我接受他（梅德韦杰夫）的建议，该建议得到‘统一俄罗斯’党和其他党派的支持，即在宪法规定的期限内领导俄联邦政府。” 他还重提自己曾任俄罗斯总理的往事，并说他需要来自俄罗斯联邦议会以及各地区的支持，“党的组织结构可能会变成一种具有影响力和反馈作用的手段。” “政府与议会大多数之间的协调合作，可以让我们成功解决多项任务，经济发展、医疗和教育系统，并且加强国家安全。”普京说。 梅德韦杰夫暂不加入 对于普京担任“统一俄罗斯党”主席一事，俄罗斯当选总统梅德韦杰夫表示，这是合理的、及时的。“我认为，这是一个合理而且及时的决定，总统的同意可以让政党变得更强，同时也加强立法和行政机构在联邦层面上的合作，这将开启一个机会，让俄罗斯政府可以依靠议会中的大多数。”梅德韦杰夫在大会上说。 梅德韦杰夫还表示，普京担任总理后将与“统一俄罗斯党”一道实现俄罗斯经济、社会和人文领域的宏伟蓝图。“大家知道，在我就任俄罗斯总统后将建议普京作政府总理候选人。鉴于‘统一俄罗斯党’在国家杜马有315个席位和几乎所有的联邦主体立法会议多数席位，采纳这一建议会使大家团结起来，形成空前强大的政治力量。” 但令人不解的是，梅德韦杰夫本人却拒绝加入“统一俄罗斯党”，他表示，总统不应该与任何一个政党有所联系。“统一俄罗斯党”最高委员会主席鲍里斯·格雷兹洛夫在党代会上建议普京和梅德韦杰夫加入这个党派。 梅德韦杰夫说，“‘统一俄罗斯党’领导建议我加入该党。我对这项建议持高度评价，并且很感激。毫无疑问，‘统一俄罗斯党’人同我的思想观点一致，但我认为，自己直接参加‘统一俄罗斯党’的活动目前为时尚早。” 梅德韦杰夫表示，提高人民生活水平，继承和革新民主政权是摆在第一位的任务。他说，“继承、稳定、革新和创新发展是未来几年国家发展政策中的核心问题，而这些问题归结起来将为一个目标服务，就是提高人民生活水平和保障他们的安全”。 |
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