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“装修押金”该不该收

2008年05月07日   人民网-《江南时报》  

  春夏是装修旺季,很多业主都陆续开工装修了。最近,不少业主反映自己对物业公司收取的装修押金比较迷惑。甚至有些物业公司向即将装修、准备入住的业主发出“入住须知”,规定在交足各项费用的同时,必须交纳一定数量的装修押金,否则就不给钥匙,而且装修押金在装修完毕后,还得抵押三个月才能退还。

  针对这些问题,记者调查发现:本该向业主收取的装修押金被部分小区的物业公司转嫁给了施工方,而且部分小区收取的押金数额较高,市场比较混乱。

  现状

  押金数额动辄上万

  据了解,目前新建商品房的装修保证金(装修押金)一般在2000元至5000元;但也有些小区价格相对较高,保证金在5000元以上;还有的小区要求业主和装饰公司分别交纳1000元和5000元的装修押金。

  别墅的装修押金比商品房小区又高出不少。某物业管理处的工作人员表示,如果简单装修不需交装修押金,但如果要大装修则需要交1万元至5万元的装修押金。“主要是为了防止私自搭建,装修完没问题就退还给施工方。”

  某别墅物业处工作人员介绍,该小区装修押金是双方收取,即向业主和施工方同时收取2万元至5万元的装修押金,具体数额要看施工方案改动大不大,是否要在外增加设施等。业主与施工方交纳相同数额的装修押金,最高交押金达10万元。

  调查发现:物业公司均收取装修押金,收取的对象、金额以及退还条件、时限各不相同,没有标准可言。

  物业公司

  为保护全体业主的利益

  为什么要收取装修押金?多数物业工作人员表示,是为了防范施工方违反物业规定,对小区造成破坏,以保证全体业主的利益。一位不愿透露姓名和职务的物业工作人员表示,他们小区的装修保证金是向装饰公司和施工队收取的,主要是为了防止他们在施工过程中违反规定对小区造成损害,“最终目的是为了保证全体业主的利益”。他一再强调,押金是向装修公司和施工队收取的,但对于这种“定向”收取方式是否合理,他不愿回答。

  其他小区物业管理处的工作人员也表示费用是向施工方收取,“主要是为了防止私自搭建,装修完没问题就退还。”“装修完检验合格,没有造成损害之后就会将押金返还给业主和施工方。”大部分小区物业工作人员都持这样的观点。

  业主

  物业公司说多少就多少

  物业公司的说法是“为保护整个小区业主的利益,向施工方收取押金,从而约束他们。”但业主和施工方却提出了不同看法。

  业主们认为自家的装修押金收得过高了。“四居室交了一万元的装修保证金,没开工就得交,完工三个月以后才返还。不仅多,拖得时间也长,简直是霸王条款。”

  “这不是占压我资金吗?”一位女性业主也觉得收费标准过高,“物业公司说收多少,我们就得交多少。”他们表示,希望有明确的法规,让物业公司按章办事,否则即使规定“可以与物业协商到底交多少钱”也是不现实的。

  当然,也有业主对高押金表示理解。在某小区的论坛上有业主就表示,一居室装修押金要交5000元是合理的。该业主认为,有的业主或者装修公司、施工队违反装修规定,对小区造成的部分损失导致的时间成本和改造成本相当大,必须强制罚款,而高额的装修押金就是这个保障。如果装修验收完毕,没有违反物业管理规定也没有造成损害的,物业公司能够顺利返还这笔钱,“收高一点也无所谓。”同时,该业主表示物业公司是为小区业主服务的,相信他们会顺利返还押金。

  家装公司

  费用凭什么由我出

  按照国家的规定,应是购房者或者业主向物业公司交纳装修押金,但很多物业却是向施工方收取这笔钱,这让装修公司有点不可接受。“有的物业公司非要求装修公司来交纳这笔钱,否则不让进场。”某装修公司经理认为,收取装修押金的做法可以理解,但与社会法理精神相违背。“物业公司收取押金的做法是为了防止施工方违反规定,但这就相当于先认定施工方是过错方,我觉得并不合理。”他认为,正规装饰公司不会擅自改动结构、主动碰触法规。通常发生的承重墙的违规拆改等也多是业主要求的,所以物业公司最该约束的其实是无公众意识的业主。

  此外,交纳装修押金对于装修公司来说是一笔巨大的占用资金。假设收取4000元装修押金,一年500个客户,一个季度就得有500万元的资金在外面。“这对装饰公司来说,资金压力太大,难以承受。”

  据业内人士透露,有些物业公司将装修押金当做挣钱手段。就算没有在施工过程中产生破坏,在应当返还装修押金时,也常常遭遇拖欠。遇到过这种情况的某装修公司负责人也无奈地表示:“遇到非要装修公司交纳押金的小区,我们宁愿不做这笔生意,因为成本实在太高。”

  有装饰公司的负责人表示,如果在施工过程中由装修公司造成的任何破坏,将照价赔偿并承担相应责任。业主掌握着中期装修款或尾款,也不必担心装修公司不承担责任。相比较而言,物业公司一般不会“无理”扣押业主押金,业主要钱要比装饰公司容易得多。

  中建

  

  “装修押金”合理但需规范(律师观点)

  对于收取装修押金,有资深律师表示,物业公司收取装修押金存在合理性。可以防止小区一些施工队伍野蛮施工、对物业公司和业主的公共维修部分造成损害,装修押金在一定程度上可以防范装修对房屋结构性破坏以及对小区配套设施、绿化、整洁程度、楼道安全乃至电梯防护等的破坏,保障全体业主的利益。但是如何收以及收多少要依据法律、规约以及业主与物业公司签订的物业管理合同来操作。短时间内聚集的装修押金若用于投资,则其收益应该归全体业主,充抵小区物业费。对业主或者施工方进行罚款则应得到全体业主的授权。为避免节外生枝,有不满的业主也只能等装修完入住以后才能向物业公司讨说法。“向装修公司收取这笔钱肯定是不合法的。”该律师表示,装修公司可以拒绝交纳装修押金,但是装修公司不交这笔钱,没法在小区内施工。从法律上来讲,物业公司并不具备向施工方罚款的主体资格。但既然相关部门有“收取装修押金”等规定,那么就应该出台细化规定来予以解决,如装修押金应该收取多少,因违反装修规定而进行的罚款收益归谁,罚款应掌握什么样的尺度等问题。

    《江南时报》 (2008-05-07 第19版)

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