|
春节期间,东盟国家的优质水果从位于广西凭祥的友谊关源源不断输入中国。长期从事中越边境贸易的水果商苏德茂告诉记者,过去,办理水果通关手续需要两三个小时,如今在凭祥电子口岸办理只需15分钟。
这是广西体制机制创新带来的成果之一。通过大力推进体制机制创新,广西沿海乃至全区呈现加快发展的势头,泛北部湾经济合作逐步得到认同。
●体制创新,沿海三市从无序发展走向一体化
广西的北海、钦州、防城港三市同属北部湾沿海地区,地域相近,干线和腹地相同。但由于分属不同的行政区域,沿海港口的布局和结构性矛盾、资源粗放利用、重复建设等问题十分突出。此外,沿海铁路也未得到充分利用,运输能力利用率均不超过60%,尤其是钦港铁路,利用率尚不足7%。
为此,广西曾多次酝酿整合港口资源和陆路资源,但都不成功。专家认为:“加快广西沿海港口发展,除进行一体化规划、建设、管理和经营外,特别需要设立海关特殊监管区。”而目前,广西除在北海建有出口加工区外,其他还是空白。由于没有海关特殊监管区的政策,广西对东盟的贸易优势一直没有充分发挥。
2006年3月,北部湾(广西)经济区规划建设管理委员会成立,把沿海的北海、钦州、防城港三市以及沿海的重要腹地――首府南宁作为一个经济区来建设,同时,把临海的玉林和沿边的崇左两市的交通、物流纳入这个经济区来统筹发展。
今年2月14日,国有独资的广西北部湾开发投资有限责任公司和广西北部湾国际港务集团有限公司挂牌成立,至此,广西海港运营与竞争的无序及由此伴生的低效成为历史。为构建广西在中国与东盟合作中的交通枢纽,广西已与铁道部签署会谈纪要,计划5年内投资1000亿元,改造和新建2500公里铁路。加上此前已铺开的“一揽子”项目,广西将实现与西南、华中、华南腹地的快捷联运;公路方面,广西规划新建4条通往沿海港口的高速公路。
|